國務院新聞辦公室于(At)2023年5月17日（星期三）上午10時(hour)舉行新聞發布會，請國家森林草原防滅火指揮部辦公室主任、應急管理部黨委委員兼國家林業和(and)草原局副局長張永利和(and)國家消防救援局助理總監闫鵬、應急管理部火災防治管理司司長楊旭東、應急管理部政策法規司司長王宛生(born)、公安部食品藥品犯罪偵查局負責人(people)劉志剛、國家林業和(and)草原局森林草原防火司負責人(people)劉躍祥解讀《關于(At)全面加強新形勢下森林草原防滅火工作(do)的(of)意見》，并答記者問。
新聞發布會現場。（劉健 攝）
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人(people)壽小麗:
壽小麗（栾海軍 攝）
女士們(them)、先生(born)們(them)，大(big)家上午好，歡迎出(out)席國務院新聞辦新聞發布會。近日，中辦、國辦印發的(of)《關于(At)全面加強新形勢下森林草原防滅火工作(do)的(of)意見》已向社會公布。爲(for)幫助大(big)家更好地(land)了(Got it)解相關情況，今天我(I)們(them)非常高興邀請到(arrive)國家森林草原防滅火指揮部辦公室主任、應急管理部黨委委員兼國家林業和(and)草原局副局長張永利先生(born)，請他(he)爲(for)大(big)家介紹《意見》的(of)有關情況，并回答大(big)家感興趣的(of)問題。
出(out)席今天新聞發布會的(of)還有，國家消防救援局助理總監闫鵬先生(born)，應急管理部火災防治管理司司長楊旭東先生(born)，應急管理部政策法規司司長王宛生(born)先生(born)，公安部食品藥品犯罪偵查局負責人(people)劉志剛先生(born)，國家林業和(and)草原局森林草原防火司負責人(people)劉躍祥先生(born)。
下面，首先有請張永利先生(born)作(do)介紹。
張永利（徐想 攝）
國家森林草原防滅火指揮部辦公室主任、應急管理部黨委委員兼國家林業和(and)草原局副局長張永利:
各位媒體朋友，大(big)家上午好。首先，我(I)代表國家森林草原防滅火指揮部辦公室、應急管理部、國家林草局，感謝大(big)家長期以(by)來(Come)對森林草原防滅火工作(do)的(of)關心和(and)支持。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了(Got it)《關于(At)全面加強新形勢下森林草原防滅火工作(do)的(of)意見》，近日已向社會發布。下面，我(I)簡要(want)介紹一(one)下《意見》的(of)出(out)台背景、主要(want)内容、作(do)用(use)意義。
黨中央、國務院高度重視森林草原防滅火工作(do)。特别是(yes)黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，習近平總書記對森林草原防滅火工作(do)作(do)出(out)一(one)系列重要(want)指示批示，爲(for)新形勢下森林草原防滅火工作(do)指明了(Got it)方向，提供了(Got it)根本遵循。當前，受全球氣候變暖、極端天氣增多等因素影響，世界多國森林草原大(big)火巨災頻發，造成重大(big)損失和(and)影響；我(I)國森林草原防滅火工作(do)同樣面臨自然因素和(and)社會因素疊加的(of)嚴峻挑戰。同時(hour)，2018年黨和(and)國家機構改革後，我(I)國森林草原防滅火工作(do)體制機制發生(born)重大(big)變化，出(out)現了(Got it)許多新情況、新問題，迫切需要(want)出(out)台一(one)個(indivual)與新形勢、新體制、新要(want)求相協調，與國家“十四五”規劃相契合，能夠引領當前和(and)今後一(one)個(indivual)時(hour)期全國森林草原防滅火工作(do)高質量發展的(of)指導性文件。《意見》正是(yes)在(exist)這(this)樣的(of)背景下應運而生(born)的(of)。
2020年8月，由應急管理部牽頭，會同國家林草局等單位并邀請有關專家組成起草組，經過專題調研、重點論證、征求意見、專家評審、合法性審核、宏觀政策取向一(one)緻性評估等程序步驟紮實推進。報經黨中央、國務院同意後，于(At)2022年10月14日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發。
《意見》共10個(indivual)部分31條，第一(one)部分是(yes)總體要(want)求，明确了(Got it)森林草原防滅火工作(do)的(of)指導思想、工作(do)要(want)求和(and)主要(want)目标。第二至第九部分是(yes)重點工作(do)部署，對明确工作(do)職責、壓實火災防控責任，優化體制機制、建強組織指揮體系，深化源頭治理、防範化解火災風險，加強力量建設、穩步提升實戰能力，注重夯實根基、加強基礎設施建設，突出(out)科技賦能、加大(big)創新技術應用(use)力度，樹牢底線思維、提高應急處置能力，完善法律法規體系、提升依法治火水平等8個(indivual)方面的(of)重點工作(do)作(do)了(Got it)針對性部署。第十部分是(yes)強化組織實施，提出(out)了(Got it)加強組織領導、強化資金保障、加大(big)政策支持力度、加強宣傳引導等4個(indivual)方面的(of)工作(do)要(want)求。
落實責任是(yes)做好森林草原防滅火工作(do)的(of)根本保證。在(exist)《意見》部署的(of)重點工作(do)中，突出(out)強調了(Got it)壓實責任問題。一(one)是(yes)明确了(Got it)地(land)方黨委和(and)政府領導責任。在(exist)繼續堅持地(land)方政府行政首長負責制的(of)基礎上，強化了(Got it)黨對森林草原防滅火工作(do)的(of)領導，按照“黨政同責、一(one)崗雙責、齊抓共管、失職追責”的(of)要(want)求，強化了(Got it)屬地(land)責任。二是(yes)明确了(Got it)部門監管責任。要(want)求各級森林草原防滅火指揮機構成員單位和(and)相關部門根據職責分工承擔各自責任，特别對應急管理部門、林草部門和(and)公安部門的(of)責任作(do)了(Got it)具體明确。三是(yes)明确了(Got it)經營單位和(and)個(indivual)人(people)責任。要(want)求在(exist)林牧區從事各類生(born)産經營活動的(of)單位和(and)個(indivual)人(people)嚴格履行防滅火主體責任，落實火災防控措施。四是(yes)建立監督問責機制。對防滅火工作(do)中失職失責，造成嚴重後果或者惡劣影響的(of)，要(want)依法依紀依規追究地(land)方黨委政府、有關部門、經營單位及有關人(people)員的(of)責任。
《意見》是(yes)新中國成立以(by)來(Come)首個(indivual)由黨中央、國務院審定印發的(of)關于(At)森林草原防滅火工作(do)的(of)綱領性文件，是(yes)新體制新機制下做好森林草原防滅火工作(do)的(of)基本遵循，具有裏程碑意義，對進一(one)步提升我(I)國森林草原火災綜合防控能力，特别是(yes)有效防範化解重大(big)森林草原火災風險，全力維護人(people)民群衆生(born)命财産安全和(and)國家生(born)态安全具有十分重要(want)的(of)作(do)用(use)。
壽小麗：下面我(I)們(them)開始提問，提問前請通報一(one)下所在(exist)的(of)新聞機構。
中央廣播電視總台央視記者提問（劉健 攝）
中央廣播電視總台央視記者:
剛才發布人(people)介紹了(Got it)森林草原防滅火工作(do)面臨的(of)新形勢，能否具體介紹一(one)下，與以(by)往工作(do)相比較，《意見》做了(Got it)哪些思路性和(and)方向性的(of)調整？謝謝。
張永利:
謝謝，你這(this)個(indivual)問題提的(of)非常好。《意見》提出(out)的(of)新形勢下，也就是(yes)新體制、新機制、新要(want)求之下，森林草原防滅火工作(do)的(of)指導思想，其核心要(want)義有以(by)下幾條：一(one)是(yes)堅持以(by)習近平新時(hour)代中國特色社會主義思想爲(for)指導。二是(yes)提出(out)了(Got it)新形勢下森林草原防滅火工作(do)的(of)基本方針，将原來(Come)的(of)“預防爲(for)主、積極消滅”修改爲(for)“預防爲(for)主、積極消滅、生(born)命至上、安全第一(one)”。三是(yes)提出(out)了(Got it)全面推進防滅火一(one)體化的(of)工作(do)思路。森林草原防滅火工作(do)涉及預防、撲救、保障等多個(indivual)環節和(and)方面，所以(by)必須強調多部門協同配合、一(one)體推進。四是(yes)提出(out)了(Got it)做好森林草原防滅火工作(do)的(of)重點任務。
《意見》提出(out)了(Got it)做好森林草原防滅火工作(do)必須堅持的(of)五條工作(do)要(want)求。一(one)是(yes)堅持黨的(of)領導、屬地(land)負責。森林草原防滅火工作(do)必須牢牢把握堅持黨的(of)領導這(this)一(one)根本原則，一(one)如既往地(land)堅持地(land)方政府行政首長負責制，也就是(yes)屬地(land)負責，這(this)是(yes)第一(one)位的(of)要(want)求。二是(yes)堅持預防爲(for)主、防救結合。森林草原防滅火工作(do)必須始終立足于(At)預防，發生(born)火災後要(want)在(exist)确保安全的(of)前提下積極撲救，做到(arrive)防中有救、救中有防。三是(yes)堅持建強基礎、補齊短闆。要(want)把各項基礎能力建設作(do)爲(for)防滅火工作(do)的(of)重中之重、根本大(big)計、長遠之計，逐步補齊林區路網、隊伍裝備、應急通信等短闆弱項。四是(yes)堅持依法治理、從嚴管控。特别強調依法治火，突出(out)一(one)個(indivual)“嚴”字。五是(yes)堅持科技引領、創新驅動。特别強調了(Got it)科學技術在(exist)防滅火工作(do)中的(of)引領地(land)位，要(want)求把創新發展作(do)爲(for)驅動力，推進森林草原防滅火工作(do)轉型升級。
具體而言，《意見》提出(out)到(arrive)2025年前，要(want)實現“五個(indivual)縱深拓展”。這(this)是(yes)基于(At)全球氣候變化和(and)我(I)國森林草原防滅火工作(do)面臨的(of)新挑戰、新要(want)求綜合研究提出(out)來(Come)的(of)。一(one)是(yes)工作(do)重心向深化源頭管控、全力防範風險縱深拓展。就是(yes)要(want)堅持把工作(do)的(of)重心放到(arrive)源頭治理上。二是(yes)治理方式向強化群防群治、依法嚴格管理縱深拓展。就是(yes)要(want)動員全社會力量廣泛參與到(arrive)森林草原防火各項工作(do)中去，嚴格落實各個(indivual)方面管控措施。三是(yes)基礎建設向科學統籌規劃、不(No)斷提升質效縱深拓展。就是(yes)要(want)統籌推進各項基礎設施建設，從根本上提升對森林草原火災的(of)防控能力。四是(yes)火災撲救向推廣以(by)水滅火、強化空地(land)一(one)體縱深拓展。就是(yes)要(want)大(big)力推廣以(by)水滅火，進一(one)步加強空中力量、優化空地(land)配合，減少人(people)火直接對抗。五是(yes)安全建設向注重抓在(exist)平時(hour)、關鍵嚴在(exist)戰時(hour)縱深拓展。就是(yes)要(want)把安全要(want)求貫穿到(arrive)防滅火工作(do)的(of)全過程、各方面，強調生(born)命至上、安全第一(one)，确保人(people)員安全。
提出(out)到(arrive)2030年，森林草原防滅火能力顯著增強，全民防火意識和(and)法治觀念持續提高，綜合防控水平全面提升。謝謝。
紅星新聞記者提問（劉健 攝）
紅星新聞記者:
國家綜合性消防救援隊伍是(yes)我(I)國應急救援的(of)主力軍國家隊，《意見》提出(out)要(want)提升這(this)支隊伍的(of)森林草原防滅火核心能力，請問如何推動落實？謝謝。
闫鵬（徐想 攝）
國家消防救援局助理總監闫鵬:
感謝這(this)位朋友對國家綜合性消防救援隊伍建設的(of)關心和(and)支持。近年來(Come)，随着全球氣候變化和(and)極端異常天氣頻發，以(by)及我(I)國生(born)态環境的(of)持續改善，我(I)們(them)面臨的(of)森林草原火災風險正由季節性風險向全年性風險轉變、區域性風險向全國性風險轉變、單一(one)性風險向系統性風險轉變。面對如此嚴峻的(of)形勢，我(I)們(them)消防救援隊伍始終以(by)習近平總書記重要(want)訓詞精神爲(for)引領，狠抓練兵備戰、提質強能，不(No)斷鞏固提升森林草原防滅火核心能力。主要(want)體現在(exist)四個(indivual)方面：
第一(one)，優化力量部署，實現全域聯控。按照立足本省、輻射周邊、區域聯動、全國救援的(of)原則，現階段每年抽調6000餘名指戰員、10架直升機，到(arrive)高火險區靠前駐防，并實施“北兵南調”跨省機動，前置力量快速處置，努力實現“打早打小打了(Got it)”。同時(hour)，我(I)們(them)也抓緊推進機動救援隊伍增編組建，填補部分省區國家森林消防力量的(of)空白，科學優化力量部署，盡早實現全域聯動，努力防範重特大(big)森林火災的(of)發生(born)。
第二，加快推進航空力量建設，以(by)期大(big)幅提升滅火救援的(of)效率。大(big)家可能也關注到(arrive)了(Got it)，昨天我(I)們(them)在(exist)雲南麗江組織了(Got it)“應急使命2023”演習，第一(one)次全面将我(I)國近年來(Come)航空應急救援能力建設的(of)成果呈現給了(Got it)大(big)家，這(this)充分說明了(Got it)我(I)們(them)國家對航空應急救援力量體系建設的(of)高度重視。下一(one)步，我(I)們(them)将着手籌建航空應急救援總隊，率先建強建好航空應急救援的(of)國家力量。
第三，依托科技賦能，催生(born)新質戰鬥力。近年來(Come)，我(I)們(them)加快了(Got it)滅火裝備的(of)更新換代，配備新型特種裝備，有力促進了(Got it)滅火能力的(of)提升。下一(one)步我(I)們(them)将在(exist)應急管理部和(and)國家消防救援局的(of)統一(one)領導下，聚焦新發展需求，堅持向科技要(want)戰鬥力，進一(one)步深研滅火制勝機理，創新滅火戰法理論，大(big)力推動新型滅火裝備研發和(and)應用(use)，積極探索機械化、信息化、智能化滅火技術融合發展的(of)路徑，推進隊伍新質戰鬥力的(of)生(born)成和(and)發展。
第四，強化提升專業指揮水平，最大(big)限度地(land)降低滅火安全的(of)風險。持續加強林火特點規律的(of)研究，尤其是(yes)對極端氣候條件下森林草原火災發生(born)發展規律和(and)大(big)火巨災特殊火行爲(for)等研究，強化火場偵查和(and)風險研判，緊盯滅火行動各環節，嚴格隊伍的(of)管控和(and)安全防護，把握最佳時(hour)段、選擇最佳地(land)段、運用(use)最佳手段，科學穩妥撲救，确保滅火行動安全高效。謝謝！
新京報記者提問（劉健 攝）
新京報記者:
近年來(Come)極端天氣增多，森林草原火災的(of)災害性和(and)突發性大(big)大(big)增強。請問在(exist)提升大(big)火巨災早期預判能力、加強預警響應方面，我(I)們(them)有哪些部署安排？謝謝。
張永利：請楊旭東同志回答。
楊旭東（徐想 攝）
應急管理部火災防治管理司司長楊旭東:
謝謝這(this)位記者的(of)提問。森林草原大(big)火巨災通常是(yes)指對森林草原資源、人(people)民生(born)命财産造成重大(big)損失，對國家安全、生(born)态安全、社會經濟發展構成嚴重威脅的(of)火災，具有過火面積大(big)、火災強度高、持續時(hour)間長、人(people)員傷亡和(and)經濟損失大(big)等特點。近年來(Come)，高溫、幹旱、大(big)風、幹雷暴等極端天氣事件頻發，導緻全球森林火災多發重發，震驚世界的(of)大(big)火巨災不(No)斷。我(I)國也面臨同樣災害形勢和(and)風險，去年夏秋季，重慶、湖南、廣西、江西等地(land)就相繼出(out)現了(Got it)森林火災階段性集中爆發的(of)局面，表明我(I)國也進入了(Got it)這(this)個(indivual)趨勢性周期。縱觀我(I)國森林火災發生(born)的(of)曆史規律，重特大(big)森林火災77%發生(born)在(exist)春季，85%發生(born)在(exist)東北地(land)區，但随着極端天氣頻發，西南及其他(he)地(land)區發生(born)重特大(big)森林火災的(of)可能性也在(exist)逐年加大(big)。
國家森防指辦公室、應急管理部圍繞應對極端天氣下大(big)火巨災，主要(want)從以(by)下幾個(indivual)方面作(do)了(Got it)防範部署。一(one)是(yes)科學統籌力量布局。制定應對重特大(big)森林草原火災專項預案，并根據形勢及時(hour)動态更新；科學安排年度森林航空消防飛機布防，統籌實施指揮、隊伍和(and)裝備靠前駐防，利用(use)南北防火期時(hour)間差，實施“北兵南用(use)”“北機南調”。二是(yes)動态精準研判。落實常規研判、專題研判、滾動研判的(of)機制，堅持中長期預測和(and)短臨預報制度，及時(hour)下發專項預測通知，适時(hour)發布高森林火險、大(big)風天氣提示等預警信息，并跟進相應的(of)響應措施。三是(yes)強化源頭治理。堅持關口前移，協同林草、公安等部門持續開展森林草原火災隐患排查整治和(and)查處違規用(use)火專項行動，并組織“回頭看”；指導各地(land)深入開展防火宣傳教育、案例警示的(of)“五進入”活動，鼓勵群衆積極參與防火。四是(yes)夯實基礎能力。重點加強東北、西南方向林火阻隔系統、防火道、蓄水池、停機坪和(and)應急通信等方面的(of)基礎設施建設，科學布局防滅火物資儲備，完善跨部門跨地(land)區聯防聯控物資調配工作(do)機制，推動地(land)方專業隊伍、航空消防力量建設，夯實應對大(big)火巨災基礎。五是(yes)加大(big)科技支撐。動态跟進國外大(big)火巨災研究，開展“監測預警關鍵技術突破”“雷擊火監測防治”“新特裝備運用(use)”以(by)及“特種戰法創新”等專題研究攻關，加快裝備現代化建設步伐，推進“5G”技術、大(big)數據、人(people)工智能等技術在(exist)應對大(big)火巨災工作(do)中的(of)運用(use)，有效提升綜合防控能力。謝謝。
張永利:
關于(At)這(this)個(indivual)問題，我(I)可以(by)給大(big)家補充幾條信息。一(one)是(yes)2018年應急管理部組建之後，按照習近平總書記多次要(want)求，加強對所有大(big)火巨災重大(big)風險應對的(of)關注。二是(yes)對大(big)火巨災而言，我(I)們(them)一(one)個(indivual)是(yes)突出(out)重點時(hour)段，第二個(indivual)是(yes)突出(out)重點地(land)區。根據以(by)往的(of)經驗，結合現在(exist)的(of)情況，做出(out)針對性的(of)超前安排。
剛才這(this)位記者提到(arrive)，我(I)們(them)重點在(exist)監測預警方面下功夫。所以(by)，災害的(of)防控、監測預警是(yes)特别重要(want)的(of)。在(exist)監測方面，我(I)們(them)現在(exist)是(yes)六道防線，第一(one)道是(yes)衛星監測，第二道是(yes)飛機監測巡護，第三道是(yes)林區的(of)瞭望塔台，第四道是(yes)在(exist)一(one)些關鍵地(land)方包括林區設置的(of)視頻監控系統，第五道是(yes)地(land)面巡護，第六道是(yes)利用(use)現在(exist)互聯網信息非常發達的(of)特點，加強網上信息的(of)感知。謝謝。
香港紫荊雜志記者提問（劉健 攝）
香港紫荊雜志記者:
黨的(of)二十大(big)報告提出(out)，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，《意見》中也多次提到(arrive)了(Got it)預防，能否介紹一(one)下主要(want)從哪些方面發力？謝謝。
張永利:
謝謝你的(of)提問。2018年，黨和(and)國家機構改革以(by)來(Come)，森林草原防滅火工作(do)取得了(Got it)非常顯著的(of)成效，全國森林草原火災的(of)數量大(big)幅度下降。以(by)森林火災爲(for)例，2021年、2022年連續兩年火災起數和(and)受害森林面積持續保持在(exist)曆史性低位，而上世紀八十年代，我(I)們(them)國家每年平均發生(born)森林火災1.4萬餘起，2021年我(I)們(them)的(of)森林火災是(yes)616起，2022年那麽嚴峻的(of)形勢下是(yes)709起，應該說這(this)個(indivual)變化、這(this)個(indivual)成績還是(yes)相當可觀的(of)。這(this)些成績的(of)取得，從根本上說，得益于(At)黨中央、國務院的(of)重視和(and)支持，得益于(At)我(I)們(them)防的(of)工作(do)做得好，這(this)是(yes)一(one)條十分重要(want)的(of)經驗。
正像您剛剛提到(arrive)的(of)，《意見》對預防給了(Got it)很多的(of)篇幅進行強調。一(one)是(yes)明确了(Got it)“預防爲(for)主”的(of)基礎地(land)位、先導地(land)位。在(exist)16字工作(do)方針當中，“預防爲(for)主”是(yes)打頭的(of)；在(exist)工作(do)要(want)求當中，提出(out)要(want)“預防爲(for)主、防救結合”，在(exist)2025年前的(of)工作(do)目标當中，則進一(one)步提出(out)要(want)“向深化源頭管控、全力防範風險縱深拓展”，并把這(this)個(indivual)作(do)爲(for)主要(want)目标之一(one)。二是(yes)築牢預防森林草原火災的(of)人(people)民防線。《意見》把提高全民防火意識作(do)爲(for)重要(want)任務來(Come)抓，強調要(want)堅持不(No)懈培養全民防火意識，推進宣傳教育常态化、全覆蓋，突出(out)對重點時(hour)段、重點地(land)區、重點人(people)群的(of)宣傳教育。三是(yes)落實常态化的(of)火源管控。《意見》要(want)求嚴格落實用(use)火審批、防火檢查、日常巡護等常态化的(of)管控手段，科學組織計劃燒除和(and)林緣部位的(of)可燃物清理，安全高效處理早期火情。四是(yes)加強火災風險隐患排查整治。推廣固化近年來(Come)國家森防指組織開展的(of)火災風險隐患排查整治的(of)經驗做法，《意見》強調要(want)深入開展重大(big)火災隐患排查整治，建立隐患台賬及責任清單，并且實行了(Got it)銷号整治管理。五是(yes)加強防火基礎設施建設。《意見》提出(out)要(want)貫徹網格化治理理念，探索實施生(born)态防火工程建設，開展耐火樹種的(of)選育推廣，因地(land)制宜地(land)加強森林草原防火阻隔系統和(and)防火道系統建設，加快完善重點火險區火災防控基礎設施。六是(yes)加強火災預警響應。《意見》強調要(want)加強部門協作(do)，強化多級聯動，完善風險研判、滾動會商、預警發布等機制。謝謝！
海報新聞記者提問（劉健 攝）
海報新聞記者:
公安機關在(exist)森林草原防滅火方面也承擔了(Got it)大(big)量任務，請問《意見》出(out)台之後，公安機關在(exist)抓好貫徹落實《意見》方面都做了(Got it)哪些工作(do)？謝謝。
張永利：謝謝，這(this)個(indivual)問題請公安部的(of)劉志剛同志給大(big)家回答。
劉志剛（徐想 攝）
公安部食品藥品犯罪偵查局負責人(people)劉志剛:
好，謝謝媒體朋友對公安工作(do)的(of)關心和(and)支持。公安部高度重視森林草原防滅火工作(do)，始終把森林草原防滅火工作(do)作(do)爲(for)維護社會安全穩定、人(people)民群衆生(born)命财産安全和(and)國家生(born)态安全的(of)重要(want)任務來(Come)抓。中辦、國辦《意見》出(out)台後，公安部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一(one)步提高政治站位，樹牢底線思維，強化責任擔當，不(No)斷完善公安部森林草原防滅火工作(do)協調機制，以(by)“時(hour)時(hour)放不(No)下”的(of)強烈責任感和(and)“細緻、精緻、極緻”的(of)工作(do)作(do)風，勇于(At)擔當，依法履職，從嚴從實抓好《意見》的(of)貫徹落實。主要(want)開展了(Got it)四方面工作(do)：
一(one)是(yes)着力夯實基礎，進一(one)步加強森林草原防滅火力量、機制建設。各級公安機關根據森林草原防滅火形勢、任務的(of)需要(want)，緊密結合深化公安改革，進一(one)步健全工作(do)機制，明确警種責任，完善應急預案，強化實戰演練，加強基層執法力量建設，強化各項基礎工作(do)，爲(for)全面履行森林草原防滅火職能提供了(Got it)有力支撐。
二是(yes)強化風險防控，狠抓重點時(hour)段、重點部位防火工作(do)。根據各地(land)的(of)季節性特點深入研判森林草原火災易發多發的(of)重點時(hour)段，特别是(yes)針對“春節”“清明”“五一(one)”等戶外活動頻繁、隐患突出(out)的(of)重要(want)節點，采取針對性措施，積極協同林草部門做好防火宣傳、火災隐患排查、重點區域巡護、違規用(use)火處罰等工作(do)，加強對旅遊景區、墳山墓地(land)、重要(want)設施周邊、農事用(use)火集中地(land)區等重點區域巡護，堅決依法查處違規用(use)火行爲(for)，深入推進隐患整改和(and)源頭治理。
三是(yes)加強部門協作(do)，聯合開展專項行動。與國家森防指辦公室、應急部、國家林草局聯合組織開展森林草原火災隐患排查整治和(and)查處違規用(use)火行爲(for)專項行動，形成齊抓共管、聯防聯治的(of)整體合力。
四是(yes)樹牢底線思維，全力做好應急處置工作(do)。深入研究近年來(Come)發生(born)的(of)火案規律特點，進一(one)步從力量、裝備、快速反應機制等方面做好應急處置的(of)充分準備。一(one)旦發生(born)森林草原火災，在(exist)當地(land)黨委政府領導下，在(exist)森防指統一(one)指揮下，第一(one)時(hour)間組織警力趕赴火災現場，加強火場警戒和(and)治安維護，保障火場周邊交通秩序，及時(hour)開展火案偵破工作(do)，依法從嚴從重打擊涉火犯罪。謝謝。
新民晚報記者提問（劉健 攝）
新民晚報記者:
習總書記指出(out)過，要(want)适應科技信息化發展大(big)勢，以(by)信息化推進應急管理現代化，請問在(exist)此次出(out)台的(of)《意見》方面，我(I)們(them)森林草原的(of)防滅火工作(do)科技信息化方面做了(Got it)哪些布局？謝謝。
楊旭東:
謝謝這(this)位記者的(of)提問。科技信息化是(yes)實現森林草原防滅火現代化的(of)重要(want)支撐。近年來(Come)，各級對森林草原防滅火科技信息化工作(do)日趨重視，科技信息化的(of)防滅火水平有了(Got it)新的(of)提高，但是(yes)與新形勢新任務新要(want)求還有很大(big)差距，特别是(yes)新技術、新裝備研究應用(use)的(of)力度還不(No)夠。《意見》對森林草原防滅火科技信息化建設進行了(Got it)特别強調。
一(one)是(yes)将“科技引領、創新驅動”作(do)爲(for)森林草原防滅火的(of)工作(do)要(want)求。明确了(Got it)科技在(exist)森林草原防滅火工作(do)中的(of)重要(want)引領地(land)位、重要(want)作(do)用(use)和(and)發展方向。
二是(yes)強化科技基礎理論研究和(and)應用(use)。提出(out)要(want)發揮高等學校和(and)科研院所優勢，深化林火行爲(for)、大(big)火巨災成災機理等基礎理論和(and)重大(big)課題研究。搭建科技創新平台，引導高新技術企業加強智慧防火、智能滅火技術的(of)研發應用(use)，提升科技賦能的(of)質量效益。
三是(yes)提升信息化水平。提出(out)要(want)強化綜合集成，建設國家級火災預防管理系統和(and)滅火指揮通信系統。加快大(big)數據、物聯網、區塊鏈、人(people)工智能等信息技術的(of)深度應用(use)，普及應用(use)防火碼、“互聯網+防火”等防控手段，實現信息共享、互聯互通。
四是(yes)加快裝備轉型升級。《意見》明确，在(exist)國家層面要(want)建立森林草原防滅火裝備型譜和(and)認證制度，重點加強新特、輕便、大(big)型、智能裝備和(and)航空消防裝備的(of)研發配備與引進推廣。地(land)方層面要(want)突出(out)以(by)水滅火、航空滅火、個(indivual)人(people)防護等裝備建設，推廣應用(use)高科技防滅火裝備。建立相關部門與科研院所、企業間的(of)裝備發展協作(do)機制，構建森林草原防滅火裝備創新研發平台。謝謝！
鳳凰衛視記者提問（劉健 攝）
鳳凰衛視記者:
基礎設施是(yes)做好森林草原防滅火工作(do)的(of)有力支撐，請問《意見》對森林草原防滅火基礎設施是(yes)如何強調的(of)呢？
劉躍祥（徐想 攝）
國家林業和(and)草原局森林草原防火司負責人(people)劉躍祥:
謝謝這(this)位記者的(of)提問。首先，基礎設施是(yes)我(I)們(them)防滅火工作(do)的(of)硬實力，加強基礎設施建設是(yes)提升森林草原火災綜合防控能力的(of)治本之策。《意見》在(exist)總體要(want)求中強調“堅持建強基礎、補齊短闆，把基礎設施作(do)爲(for)有力支撐”，将“基礎建設向科學統籌規劃、不(No)斷提質增效縱深拓展”作(do)爲(for)五個(indivual)主要(want)目标之一(one)予以(by)明确。這(this)充分表明了(Got it)加強防滅火基礎設施建設的(of)極端重要(want)性。
第二，《意見》堅持規劃先行，對科學規範開展基礎設施建設進行了(Got it)系統安排。特别是(yes)對“四同步”問題進行了(Got it)專門強調。“四同步”也就是(yes)：“在(exist)林牧區各類工程建設，要(want)同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收防滅火設施”。這(this)是(yes)對防滅火基礎設施建設科學化、法治化的(of)要(want)求，可以(by)最大(big)限度發揮基礎設施的(of)作(do)用(use)和(and)防護效能。同時(hour)，推進“四同步”也是(yes)壓實地(land)方黨委政府、行業管理部門和(and)經營單位防火責任的(of)重要(want)舉措。目前國家林草局已在(exist)各類規劃審查編制過程中增加了(Got it)“四同步”審查。
第三，《意見》堅持系統觀念，強調堅持新建與改造相結合，着眼網格化治理，在(exist)充分利用(use)自然阻隔帶的(of)基礎上，因地(land)制宜構建自然阻隔帶、工程阻隔帶和(and)生(born)物阻隔帶爲(for)一(one)體的(of)森林草原防火阻隔系統，防止單打一(one)，提高阻隔綜合效率。
第四，《意見》強調，要(want)按照中央和(and)地(land)方财政事權和(and)支出(out)責任劃分原則，強化資金保障。森林草原防滅火工作(do)要(want)嚴格落實屬地(land)責任，縣級以(by)上人(people)民政府應當按照森林草原防火規劃，加強森林草原防滅火基礎設施建設，儲備必要(want)的(of)防火物資。
近年來(Come)，中央不(No)斷加大(big)森林草原防滅火投資力度，各地(land)也在(exist)加大(big)這(this)方面投入，目前森林草原防火的(of)基礎設施建設取得了(Got it)一(one)定成績。但是(yes)，由于(At)曆史欠帳較多，基礎設施薄弱問題，一(one)直是(yes)我(I)國防滅火工作(do)中的(of)突出(out)短闆，主要(want)體現在(exist)林區防火路網密度遞，瞭望監控覆蓋率低、林火阻隔網絡不(No)健全等多個(indivual)方面。比如，全國重點區域1629個(indivual)防火高危縣、高風險縣，林火阻隔網絡密度僅有3.9米/公頃，遠低于(At)林業發達國家8-20米/公頃的(of)水平，亟需新建連接路1.47萬公裏、改造斷頭路1.64萬公裏等等。下一(one)步，我(I)們(them)按照《意見》要(want)求，協調推動加快完善專項規劃體系，加大(big)投入，突出(out)重點、盡快補齊短闆，紮實推進全國森林草原防滅火基礎設施建設。謝謝。
封面新聞記者提問（劉健 攝）
封面新聞記者:
森林草原火災的(of)撲救難度大(big)、危險性高，在(exist)以(by)往撲救森林草原火災過程中，也出(out)現過撲救人(people)員傷亡的(of)情況，請問《意見》在(exist)抓好安全工作(do)方面是(yes)如何強調部署的(of)？
闫鵬:
剛才這(this)位記者朋友也提到(arrive)了(Got it)，森林草原火災撲救難度大(big)、危險性高，這(this)說明風險也是(yes)高的(of)。這(this)是(yes)全世界林火撲救都要(want)面對的(of)風險規律。我(I)們(them)國家曆來(Come)對滅火安全工作(do)都是(yes)高度重視的(of)，這(this)次出(out)台的(of)《意見》，突出(out)強調的(of)就是(yes)要(want)深入貫徹習近平總書記關于(At)應急管理工作(do)的(of)系列重要(want)指示精神，牢固樹立以(by)人(people)民爲(for)中心的(of)思想，把保護人(people)民群衆和(and)滅火人(people)員的(of)生(born)命安全放在(exist)最高的(of)位置，将安全工作(do)貫穿于(At)防滅火工作(do)的(of)始終。
一(one)是(yes)将“生(born)命至上、安全第一(one)”作(do)爲(for)森林草原防滅火的(of)工作(do)方針寫入了(Got it)《意見》中。明确了(Got it)森林草原防滅火要(want)堅持“預防爲(for)主、積極消滅、生(born)命至上、安全第一(one)”的(of)工作(do)方針，這(this)就爲(for)我(I)們(them)新形勢下的(of)森林草原防滅火工作(do)提供了(Got it)基本遵循。
二是(yes)《意見》強調要(want)抓實安全建設。這(this)是(yes)首次在(exist)森林草原防滅火領域提出(out)“安全建設”的(of)概念，重點強調了(Got it)“安全建設實現向注重抓在(exist)平時(hour)、關鍵嚴在(exist)戰時(hour)縱深拓展”。一(one)方面，安全工作(do)的(of)基礎在(exist)平時(hour)，要(want)抓在(exist)平時(hour)，安全撲救的(of)能力素質要(want)過硬，防護手段和(and)裝備要(want)優化，規章制度要(want)規範，識險避險能力要(want)提升。另一(one)方面，要(want)做到(arrive)嚴在(exist)戰時(hour)，在(exist)火場上必須尊重火行爲(for)規律，科學組織火災撲救，落實專業指揮的(of)剛性要(want)求，規範現場指揮秩序，加強火場管控，探索建立安全員制度，抓好航空消防飛行安全工作(do)。
三是(yes)進一(one)步強化了(Got it)防滅火工作(do)的(of)專業領導。《意見》要(want)求，要(want)加強各級指揮機構辦公室和(and)主管部門業務能力建設，特别強調在(exist)主管部門班子中要(want)配備防滅火實戰經驗豐富的(of)領導幹部，确保讓專業的(of)人(people)幹專業的(of)事，讓懂打火、會指揮的(of)人(people)領導防滅火工作(do)。《意見》還提出(out)，要(want)加強指揮員隊伍建設，研究建立持證上崗制度，完善考核評估制度，建立指揮員培訓機制。
四是(yes)突出(out)了(Got it)重要(want)目标的(of)安全。《意見》中強調，在(exist)森林城市等重要(want)目标周邊構建自然阻隔、工程阻隔、生(born)物阻隔相結合的(of)保護防線。重點加強環區域、環目标核心圈的(of)防火道、隔離帶、視頻監控以(by)及應急消防站、蓄水池等防滅火設施建設。
《意見》主要(want)是(yes)從上述四個(indivual)方面對滅火安全工作(do)進行了(Got it)強調和(and)部署。謝謝！
南方都市報記者提問（劉健 攝）
南方都市報記者:
《意見》中提到(arrive)要(want)提高依法治火水平，請問如何通過法治化手段來(Come)提高森林草原防滅火的(of)工作(do)水平？謝謝。
王宛生(born)（徐想 攝）
應急管理部政策法規司司長王宛生(born):
好，感謝對法治工作(do)的(of)關注。法治是(yes)森林草原防滅火工作(do)的(of)重要(want)支撐和(and)保障。習近平總書記強調，要(want)運用(use)法治思維和(and)法治手段鞏固執政地(land)位，改善執政方式，提高執政能力，保障黨和(and)國家長治久安。我(I)們(them)要(want)深入貫徹落實習近平總書記重要(want)指示精神，切實發揮法治固根本、穩預期、利長遠的(of)保障作(do)用(use)，在(exist)法治軌道上統籌推進森林草原防滅火工作(do)。
這(this)次印發的(of)《關于(At)全面加強新形勢下森林草原防滅火工作(do)的(of)意見》，對“完善法律法規體系、提升依法治國水平”作(do)了(Got it)突出(out)強調，主要(want)包括以(by)下内容：
一(one)是(yes)把“堅持依法治理、從嚴管控”明确爲(for)森林草原防滅火總體工作(do)要(want)求，強調要(want)把法治建設作(do)爲(for)重要(want)保障，健全相關法律法規制度，加大(big)執法力度，持續提高全民防火意識和(and)法治觀念。
二是(yes)将建立健全法律法規制度擺到(arrive)重要(want)位置，要(want)求完善防滅火法律法規，加快推進森林草原防滅火條例等法規制定修訂工作(do)；健全優化森林草原防滅火标準體系，組建技術組織，堅持急用(use)先行制定相關标準；完善防滅火工作(do)監督、檢查、考評和(and)火災調查評估等制度。
三是(yes)加大(big)執法和(and)追責問責力度。要(want)求提高執法隊伍素質能力，依法查處違法違規行爲(for)，提高火案偵破效率；健全火災責任追究制度，培育森林草原火災調查評估司法鑒定機構，嚴肅追究火災肇事者法律責任，對防滅火工作(do)中失職失責，造成嚴重後果或者惡劣影響的(of)，依規依紀依法追究地(land)方黨委和(and)政府、有關部門、經營單位及有關人(people)員的(of)責任。
總的(of)來(Come)看，《意見》從立法、執法、司法、守法、監督等方面着力，将法治思維、法治理念、法治方式貫穿到(arrive)了(Got it)森林草原防滅火工作(do)的(of)各環節和(and)全過程，必将有效提升森林草原防滅火工作(do)的(of)法治化、規範化水平。下一(one)步，我(I)們(them)将嚴格貫徹落實《意見》精神，全面加強森林草原防滅火領域的(of)法治建設，爲(for)加強新形勢下森林草原防滅火工作(do)提供堅強有力的(of)法治保障。謝謝。
界面新聞記者提問（劉健 攝）
界面新聞記者:
剛才發布人(people)介紹了(Got it)關于(At)預防工作(do)的(of)一(one)些總體情況，想繼續追問一(one)下，國家林草局在(exist)預防方面有哪些具體措施？謝謝。
劉躍祥:
謝謝這(this)位記者朋友的(of)提問。國家林草局高度重視森林草原防滅火工作(do)，深入學習貫徹習近平總書記關于(At)森林草原防滅火工作(do)的(of)系列重要(want)指示批示精神，按照國家森防指的(of)統一(one)部署，全力做好火災預防和(and)火情早期處理工作(do)。
一(one)是(yes)全力推動關口前移。我(I)們(them)加強與應急、氣象等部門聯動，研判分析火險形勢，及時(hour)發布高火險預警，立足最困難、最複雜的(of)情況，充分做好有效防範化解大(big)火巨災和(and)多點同時(hour)暴發火災的(of)各項準備，特别是(yes)對敏感地(land)區、容易失控的(of)地(land)區，采取超常規措施，今年已經持續派出(out)18個(indivual)工作(do)組，赴20餘個(indivual)省區，下沉鄉鎮、村組、林場一(one)線，推動工作(do)在(exist)基層末端落地(land)見效，全力做好防火于(At)未“燃”。
二是(yes)切實強化責任落實。充分發揮林長制“指揮棒”作(do)用(use)，及時(hour)向火險形勢嚴峻的(of)地(land)方林長發建議函、提示函、警示函，推動總林長發布林長令、專項部署防火工作(do)和(and)開展林長巡林等活動，推動各級各部門把防滅火工作(do)擺到(arrive)更加重要(want)的(of)位置，壓緊壓實地(land)方黨委政府、行業部門和(and)經營單位防滅火責任。
三是(yes)深入排查火險隐患。聯合應急、公安等部門紮實開展火災隐患排查整治和(and)查處違規用(use)火專項行動，明确責任、時(hour)限和(and)整改目标，實行銷号管理，進一(one)步強化重點時(hour)段、重點地(land)區和(and)重點人(people)群火源管控，引導建立違法違規野外用(use)火舉報獎勵機制。充分發揮林草部門2.3萬餘個(indivual)林業工作(do)站、200多萬名生(born)态護林員的(of)作(do)用(use)，持續加大(big)對重點國有林區、林場和(and)各類自然保護地(land)的(of)巡護力度。
四是(yes)強化火情早期處理。出(out)台加強林草系統專業消防隊建設的(of)意見，大(big)力推動國有林場、各類自然保護地(land)、風景名勝區建立專業半專業隊伍，強化以(by)水滅火和(and)個(indivual)人(people)防護裝備配備，針對重點時(hour)段、特殊時(hour)期采取靠前駐防、攜裝巡護，做到(arrive)早發現、早報告、早處置。
五是(yes)大(big)力開展防火宣傳。将防火宣傳作(do)爲(for)戰略任務，在(exist)關鍵時(hour)段集中開展主題宣傳活動，深入推進防火宣傳進鄉村、進社區、進單位、進學校、進家庭，大(big)力營造全民防火氛圍，積極開展火災典型案例宣傳，發揮警示震懾作(do)用(use)，努力減少人(people)爲(for)火災發生(born)。
下一(one)步，我(I)們(them)将以(by)“時(hour)時(hour)放心不(No)下”的(of)責任感，抓實抓細森林草原防火各項工作(do)，切實維護好人(people)民群衆生(born)命财産安全和(and)國家生(born)态資源安全。謝謝！
壽小麗：還有兩位記者舉手，最後兩個(indivual)問題吧。
上遊新聞記者提問（劉健 攝）
上遊新聞記者:
春防是(yes)一(one)年的(of)防火重點，請問今年春防的(of)形勢特點是(yes)什麽？國家森防指和(and)各成員單位是(yes)如何應對的(of)，能否介紹一(one)下重點舉措和(and)成效？謝謝。
張永利:
好的(of)，謝謝你的(of)提問。今年以(by)來(Come)，我(I)國氣象年景總體偏差，大(big)部分地(land)區氣溫偏高、降水偏少，不(No)少區域氣象幹旱明顯，極端天氣多發，加之戶外旅遊、進山入林的(of)人(people)員呈爆發式增長，疊加可燃物載量嚴重超标、野外火源錯綜複雜等多重不(No)利因素，防滅火難度爲(for)近年最高。從3月份開始，全國各地(land)陸續進入火災高發期，并且呈現出(out)多點散發、局地(land)重發的(of)特點，主要(want)集中在(exist)雲南、廣西、湖北、貴州、湖南等地(land)。蒙古、俄羅斯境外火也多次威脅我(I)國邊境地(land)區。
中央領導同志高度重視森林草原防滅火工作(do)，習近平總書記多次作(do)出(out)重要(want)指示批示，李強總理專門作(do)出(out)批示提出(out)要(want)求，張國清副總理主持召開全國森林草原防滅火工作(do)電視電話會議，對森林草原防滅火工作(do)作(do)出(out)全面安排部署。國家森防指辦公室和(and)各成員單位認真履職、積極作(do)爲(for)，深入推動各項工作(do)措施落地(land)落實。針對高危火險，國家森防指辦公室、應急管理部會同國家林業和(and)草原局、中國氣象局、公安部等有關部門，組織開展春節、兩會、清明、“五一(one)”等重要(want)節點森林草原火險形勢專題會商，持續加強滾動研判和(and)監測預警，指導各地(land)紮實做好森林草原防滅火各項工作(do)。針對風險隐患，國家森防指辦公室、應急管理部會同國家林業和(and)草原局、公安部在(exist)全國範圍内組織開展森林草原火災隐患排查整治和(and)查處違規用(use)火行爲(for)專項行動，深入摸排整改，實施隐患清單銷号管理。針對責任落實，在(exist)全國兩會、清明、“五一(one)”等重要(want)節點，派出(out)聯合工作(do)組深入17個(indivual)重點省份開展督導檢查，指導各地(land)力量下沉，開展蹲守式防火督導檢查，加強野外火源管控，強化責任落實。針對應急處置，國家綜合性消防救援隊伍2萬人(people)全時(hour)待命，組織4200多人(people)在(exist)24個(indivual)省（區、市）的(of)高危區域靠前駐防，地(land)方專業隊10.8萬人(people)、航空消防飛機131架全面做好應急準備，組織指揮、力量、裝備“三靠前”，細化實化應急預案、裝備物資和(and)安全防範等各項準備。針對重點方向，指導各地(land)疏堵結合做好高火險區、旅遊景區、邊境地(land)區和(and)重要(want)設施、重要(want)目标等火災防控工作(do)。特别是(yes)對近期火險等級高和(and)火災多發的(of)雲南、四川、内蒙古等省份加強定向指導，突出(out)加強任務對接、專業指揮、科學用(use)兵和(and)全過程的(of)安全防控。
通過各地(land)各部門各方面共同努力，截至5月15日，今年全國共發生(born)森林火災218起，受害森林面積1267公頃，傷亡5人(people)(其中死亡2人(people)、受傷3人(people))；發生(born)草原火災16起，受害草原面積9258公頃，無人(people)員傷亡，在(exist)整體壓力非常大(big)的(of)情況下，實現了(Got it)又一(one)個(indivual)良好開局，春防以(by)來(Come)的(of)防滅火形勢總體平穩。謝謝。
中國新聞社記者提問（劉健 攝）
中國新聞社記者:
我(I)國有漫長的(of)陸地(land)邊境線，也時(hour)常發生(born)森林草原火災，造成生(born)命财産和(and)生(born)态環境的(of)損失。近日，中蒙、中俄邊境就接連發生(born)了(Got it)草原火災。請問在(exist)森林草原防滅火方面，我(I)國有哪些國際合作(do)機制，目前情況如何？謝謝。
張永利:
你這(this)個(indivual)問題也提的(of)非常好，境外火也是(yes)困擾我(I)們(them)很嚴重的(of)一(one)個(indivual)事情，這(this)個(indivual)事情請旭東同志來(Come)回答。
楊旭東:
謝謝中國新聞社記者的(of)提問。我(I)國内蒙古、遼甯、吉林、黑龍江、廣西、雲南、西藏、甘肅、新疆等九個(indivual)省區和(and)新疆生(born)産建設兵團林草區邊境主要(want)與俄羅斯、蒙古、朝鮮、越南、緬甸、老撾、印度、不(No)丹、尼泊爾、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦等14個(indivual)國家接壤，易過火邊境線長度約1萬公裏。根據植被、氣象和(and)可燃物分布情況，蒙古、俄羅斯、朝鮮、哈薩克斯坦、緬甸和(and)越南是(yes)我(I)國邊境火重點關注的(of)6個(indivual)國家，也是(yes)我(I)國邊境森林草原火災防治國際合作(do)的(of)主要(want)目标國家。
針對邊境防滅火的(of)實際，我(I)國每年安排補助資金近8000萬元，建設邊境森林草原防火隔離帶7440餘公裏，對防止外火入境、内火外延起到(arrive)了(Got it)關鍵作(do)用(use)。爲(for)加強邊境森林草原火災防控工作(do)，我(I)國分别與蒙古、俄羅斯兩國政府簽訂了(Got it)聯防協定，建立了(Got it)森林草原防火會晤、聯防聯絡、火情通報等合作(do)機制。此外，我(I)國與緬甸、越南、哈薩克斯坦等國也開展了(Got it)邊境聯防商談工作(do)。《意見》提出(out)，要(want)加強與有關鄰國合作(do)，及時(hour)妥善處置邊境火情。這(this)爲(for)我(I)們(them)做好與鄰國間的(of)防滅火國際合作(do)提供了(Got it)政策依據。
每年這(this)時(hour)候4-5月以(by)及9-10月，是(yes)蒙古和(and)俄羅斯火災多發期，每年都會頻發大(big)火。由于(At)我(I)國地(land)處兩國的(of)下風口，堵截邊境火的(of)壓力非常大(big)。今年4月以(by)來(Come)，蒙古國草原火災頻發，長時(hour)間多地(land)段蔓延至我(I)國邊境地(land)區，對我(I)國森林草原資源安全和(and)邊境地(land)區群衆生(born)産生(born)活構成了(Got it)嚴重威脅。國家森防指辦公室、應急管理部會同外交部、國家林草局加強溝通協調，通過外交途徑敦促蒙方履行聯防協定，及時(hour)啓動中央層面邊境森林草原火災信息通報機制，指導督促内蒙古自治區積極做好火災撲救工作(do)，成功堵截了(Got it)多起蒙古國草原火災入境。謝謝。
張永利:
這(this)裏我(I)想再補充回答一(one)個(indivual)問題。首先我(I)想說，要(want)非常非常感謝在(exist)座的(of)各位記者朋友、各家媒體長期以(by)來(Come)對森林草原防滅火工作(do)的(of)關心支持幫助，我(I)這(this)是(yes)發自内心的(of)一(one)句感謝話。剛才有一(one)位記者朋友專門問到(arrive)撲火安全的(of)事情，闫鵬同志也作(do)了(Got it)很好的(of)回答。我(I)想換一(one)個(indivual)角度，來(Come)跟各位記者提供一(one)點情況。有這(this)麽幾個(indivual)要(want)點，也請大(big)家和(and)全社會來(Come)思考。
第一(one)個(indivual)要(want)點，這(this)些年，按照習近平總書記的(of)指示要(want)求，我(I)們(them)在(exist)撲火戰鬥當中，特别特别重視撲火安全工作(do)，認真貫徹“人(people)民至上、生(born)命至上”的(of)要(want)求，一(one)是(yes)确保人(people)民群衆是(yes)安全的(of)、二是(yes)确保我(I)們(them)的(of)撲火人(people)員是(yes)安全的(of)，不(No)要(want)出(out)現傷亡，減少傷亡，更有效率地(land)打火，永遠是(yes)我(I)們(them)的(of)方向、方針。再一(one)個(indivual)，打火就是(yes)打仗，大(big)家必須要(want)有這(this)個(indivual)概念，打森林火風險高、危險大(big)、容易造成傷亡，這(this)是(yes)世界公認的(of)。在(exist)這(this)次《意見》當中，有一(one)些關鍵詞，比如說“生(born)命至上、安全第一(one)”“積極消滅”，包括總書記對我(I)們(them)國家綜合性消防救援隊伍的(of)16字訓詞當中有一(one)個(indivual)詞叫做“赴湯蹈火”，所以(by)打火，包括很多救援，容易造成傷亡，也是(yes)這(this)項工作(do)的(of)自身特點，我(I)們(them)永遠不(No)希望有傷亡，但是(yes)這(this)是(yes)一(one)場風險非常高、非常危險的(of)鬥争，有時(hour)候也難免會遇到(arrive)這(this)樣的(of)事情。所以(by)，大(big)家一(one)定要(want)處理好，或者是(yes)科學把握“生(born)命至上、安全第一(one)”和(and)“積極消滅”之間的(of)辯證關系。“積極消滅”就不(No)是(yes)消極消滅，就是(yes)有火的(of)情況下，在(exist)确保安全的(of)情況下，一(one)定要(want)抓住有利時(hour)機，積極撲救、積極打火，火不(No)打，不(No)可能自行滅。所以(by)，如果贻誤了(Got it)戰機，沒有抓住有利的(of)時(hour)間窗口去積極撲救，那小火就可能很快蔓延成大(big)災。打大(big)火的(of)時(hour)候，安全風險一(one)定更高，成本一(one)定是(yes)更高。所以(by)，這(this)之間的(of)辯證關系怎麽處理，是(yes)個(indivual)思想上的(of)難題。
還有，剛才闫鵬同志說了(Got it)，關于(At)怎樣實現安全撲火，這(this)些年來(Come)，按照總書記的(of)指示，按照黨中央的(of)要(want)求，國家森防指、森防辦做了(Got it)很多的(of)功課，下了(Got it)很大(big)的(of)功夫，做了(Got it)多個(indivual)方面的(of)安排，但是(yes)要(want)把《意見》當中這(this)些方面的(of)考慮、這(this)些精神貫徹落實好，還需要(want)社會各方面把其中一(one)些辯證關系真正吃透、科學把握，爲(for)這(this)項工作(do)的(of)健康發展創造一(one)個(indivual)良好的(of)社會環境。謝謝！
壽小麗:
謝謝各位發布人(people)，謝謝各位記者朋友，今天的(of)新聞發布會就到(arrive)這(this)裏，大(big)家再見！
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